济青高铁让山东经济社会发展再提速

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  济青高铁2015年12月开工建设,全长307.9公里,贯穿山东6市22县区。设有济南东站、章丘北站、邹平站、北站、临淄北站、青州北站、北站、高密北站、胶州北站、青岛机场站、红岛站共11个客运站,是一条地方色彩浓郁、区域特征明显的区域交通大动脉。

  作为山东铁史上一项具有划时代意义的战略工程,济青高铁的开工建设,凝聚着委、省,中国铁总公司的牵挂与关怀,凝聚着沿线各级各部门的支持与帮助,更承载着沿线人民群众的热切。通车以后,西连济南枢纽,与京沪高速铁和石济、石太等客运专线相连,形成山东半岛到京津冀、东北方向,以及去往中原城市群、长三角的快速客运通道;东接青岛枢纽,与青荣城际铁、青连铁等衔接,构成了连接济南、青岛间多个中心城市和通达沿海烟台、威海、日照等中心城市的快速客运主通道,形成了省内的2小时交通圈。

  据介绍,从8月2日联调联试开始,济青高铁完成了从180km/h至385km/h共16个速度等级的逐级提速试验及信号系统试验、列控试验等。从试验结果看,轨道几何状态、道岔动力性能、动车组动力学响应、接触网几何参数等测试数据均正常;8月24日,济青高铁在逐级提速过程中最高跑出389公里/小时的速度,开通后,列车的运营速度在300公里/小时以上,由此将济南至青岛间同城效应的双城生活。

  良好的管理机制,是确保各项工作依法有序开展的前提。作为全国首条省合作、省方控股的铁,济青高铁是委、省和中国铁总公司高度互信、深度合作的。按照和铁总公司的约定,公司的主要管理人员由双方共同选派,公司统一管理,这既了铁建设中涉及到的地方事宜协调有力、高效推进,又了济青高铁建设符合铁总公司的有关技术标准和作业规范,最大程度地发挥了地双方的优势。

  2013年,国务院出台《关于铁投融资体制加快推进铁建设的意见》,省委、省提出“省方为主、多方参股”建设济青高铁的要求,济青高铁公司按照“股权多元化”的方式积极引入社会资本,确保建设资金。

  为落实资本金到位,以入股的方式,引入中国建设、四方机车、国开发展基金等各类社会资本55亿余元;为节约建设成本,通过银团贷款等方式实现了银行贷款的低利率,通过优化设计方案节约了大量的投资,了项目建设有序推进。

  2015年,国家发改委将济青高铁项目,列为全国首批社会资本投资铁领域8个示范项目之一。济青高铁的筹融资模式,较好地体现了国务院铁投融资体制的基本要求,有效地减轻了省财政资金出资压力,了地方控股铁建设资金的及时到位。

  拆迁是项目建设的基础和前提条件,是制约铁项目高效建设的关键。济青高铁作为省方控股项目,拆迁工作由省与沿线各市签订工作目标责任书,各市县区作为实施主体,济青高铁公司作为责任主体,建立联合工作机制推进工作。各市县区负责全额落实、使用管理辖区内的补偿资金,按照设计图范围实施具体拆迁工作。

  这种模式有效地调动了各市县区拆迁工作的积极性和工作效率,特别是在补偿资金方面,各市县区筹资并负责使用,在拆迁过程中避免了拆迁范围扩大、拆迁数量增加、抢建抢种等问题,为减少资金筹集,各市县区在确定补偿标准时严格控制在发布的标准以内,在实际工作中严格执行发布标准,拆迁总体费用没有超出概算。

  实施铁综合开发,以开发收益支持铁发展,是国务院铁投融资体制的重要内容。为实现济青高铁可持续发展,济青高铁公司重点围绕“红线外土地开发、红线内土地经营、高铁关联产业、车站商业经营”做文章。特别是在土地开发方面,发挥济青高铁品牌优势、省管企业资源优势,全力开展“高铁产业园”“高铁时代广场”“高铁物流”等项目,打造了济青高铁又一亮丽名片!

  为了让沿线群众早日共享高铁发展,实现省委、省提出的通车目标,济青高铁科学组织,高效推进项目建设。开工前,从先行用地、公铁立交、应急混凝土使用、建设计划等方面提前研究落实开工条件,节省开工准备时间。全线个标段开始桥梁基础施工;开工37天,章丘箱梁预制场完成建场,并成功预制第一榀箱梁;开工136天,临淄梁场开始架梁、大临便道实现了全面贯通。

  在建设中,以指导性施工组织设计为纲,深入现场抓管理。对重难点项目和控制性工程,管理中心前移,抓工艺工法、工装设备、工班组织,及时解决现场问题,确保重要项目到期必成。2017年6月,济青高铁提前一个月实现存轨300公里的目标,开创了国内高铁施工长轨进场和存放的新纪录;2017年7月,全线控制性工程青阳隧道成功贯通,比计划工期提前167天;2017年7月29日,济青高铁开始铺轨,比计划工期提前121天;2018年8月2日—11月18日,济青高铁完成联调联试。

  “四电”工程打造绣花工程、无砟轨道打造工艺品工程,都是体现在施工的细节处理上。济青高铁公司要求四电施工要像绣花一样,布线整齐美观,井然有序,形神俱美;对高速铁的关键技术——无砟轨道全部按照工艺品工程的标准进行施工,确保满足高铁列车高速运行状态下的轨道精度。

  “将站房工程打造成艺术品”是济青高铁公司提出的建设。重点是将地方文化元素融入进站房建设,其中章丘“泉昇百脉”和青州“秀冠九州”站台,将“文化长廊”的设计风格,运用在入站出站大厅,把车站打造成“有故事的站台”,让旅客在候车间隙能直观感受到城市文化——精细而不失大气,传统而不失现代。

  按照省委、省和中国铁总公司提出的安全生产要求,济青高铁公司落实安全风险管理和管理人员安全包保制度,实行安全风险清单式管理,充分发挥监理单位的现场把关作用,加强建设过程中的检查、抽查、考核,本着对建设者生命负责、对高铁安全负责的态度,抓好高风险项目的安全管理工作,实现了安全管理的零事故。

  公司党委将党建工作要求写入公司章程,明确了公司党委研究讨论或决定的重大事项范围,对工程招标、物资采购、变更设计、大额资金支出等重大事项,党委会前置研究,集体决策。项目开工三年以来,召开党委会90余次、研究“三重一大”事项400余项,了济青高铁建设依法有序推进。

  在项目建设中,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,发挥的模范带头作用,以党建促工建。“三严三实”,深化“两学一做”学习教育,坚定不移抓好教育,推进全面从严治党,在高铁建设中打造过硬党支部。开展“项目为骨,党建为翼”“我是,我要作表率”及检企共建等主题活动;与沿线地方铁办党支部、参建单位项目部党工委开展党建进高铁互联共建,为工程建设提供了有力的保障,涌现了一批干事创业、甘于奉献的先进典型,实现了工程优质、干部优秀的目标。